Στενό κοστούμι για όλη την Ευρώπη

Του Θάνου Αθανασίου

Αρχίσανε τα όργανα στην Κομισιόν και ο επίτροπος Ρεν «δεν κρατιέται» να εφαρμόσει τους νέους κανόνες της οικονομικής διακυβέρνησης στην ευρωζώνη, που εκτός από κυρώσεις και εποπτεία για τις δημοσιονομικές αποκλίσεις, σκοπεύουν να ρυθμίσουν κάθε έκφανση της οικονομικής ζωής στα κράτη - μέλη. Οι νέοι κανόνες περιλαμβάνονται σε 5 κανονισμούς και μία οδηγία (το λεγόμενο εξαπλό πακέτο) που μπαίνουν σε ισχύ από σήμερα.

Μέσα στους 5 υποψήφιους να δεχθούν τις νέες κυρώσεις βρίσκεται παρεμπιπτόντως και η Κύπρος, καθώς ο Ρεν επιφυλάσσεται να εξετάσει τα νέα μέτρα που του κοινοποιήθηκαν, αν και δηλώνει συγκρατημένα αισιόδοξος.

Οι δείκτες, με βάση τους οποίους θα γίνει η αξιολόγηση των μακροοικονομικών ανισορροπιών, θα καλύπτουν τόσο τις εσωτερικές, όσο και τις εξωτερικές ανισορροπίες. Ουσιαστικά κριτήρια αποτελούν το ύψος του δημόσιου και ιδιωτικού χρέους, η στεγαστική αγορά, η ανεργία, η πιστωτική επέκταση, οι εξαγωγές, η παραγωγικότητα, το κόστος της εργατοώρας κ.α.

Συνοπτικά το νέο πακέτο ενεργοποιεί κυρώσεις όταν:

1) Εάν επί τρία χρόνια υπάρχει διακύμανση κατά μέσο όρο του ελλείμματος τρεχουσών συναλλαγών ως ποσοστό του ΑΕΠ με άνω όριο το +6% και κάτω όριο το -4% του ΑΕΠ.

2) Εάν η καθαρή διεθνής επενδυτική θέση ως ποσοστό του ΑΕΠ κινείται κάτω του ορίου του -35%.

3) Εάν επί 5 συνεχή χρόνια υπάρχει μείωση των εξαγωγών μετρημένη σε τρέχουσες τιμές κάτω του -6%.

4) Εάν επί 3 συνεχή έτη το ονομαστικό κόστος της ωριαίας απασχόλησης ξεπερνάει το όριο του +9% για την ευρωζώνη

5) Εάν επί 3 συνεχή έτη καταγράφεται αλλαγή των ποσοστών των συναλλαγματικών ισοτιμιών, οι οποίοι έχουν αποπληθωριστεί σε σχέση με τις τιμές στα 35 βιομηχανικά και με ένα περιθώριο +/-5% για τις χώρες της ευρωζώνης.

6) Εάν το χρέος του ιδιωτικού τομέα ξεπεράσει το 160% του ΑΕΠ.

7) Εάν η πιστωτική επέκταση στον ιδιωτικό τομέα ξεφύγει από το όριο του 15%.

8) Εάν η κατά έτος αλλαγή των τιμών των ακινήτων σε σχέση με το δείκτη κατανάλωσης της Εurostat κινηθεί πέραν του ορίου του 6%.

9) Εάν το χρέος της γενικής κυβέρνησης ξεπεράσει το 60%.

10) Εάν επί 3 συνεχόμενα έτη η απασχόληση μειώνεται άνω του 10%.

Όποιος δε συμμορφωθεί προς... τας υποδείξεις, μπαίνει σε «διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος» και αυξημένης εποπτείας. Εν ολίγοις, για κάθε έναν από αυτούς τους 10 λόγους, η Κομισιόν θα μπορεί να ζητά τη δέσμευση του 0,2 ω 0,5% του ΑΕΠ ενός κράτους μέλους, μέχρι το κράτος να διορθώσει την επικίνδυνη για το ίδιο και την ΕΕ ανισορροπία. Η σύνθεση των δεικτών μπορεί να εξελίσσεται με την πάροδο του χρόνου. Η αξιολόγηση αυτών των δεικτών δεν θα είναι μηχανική, αλλά θα γίνεται από την Κομισιόν μέσα στα όρια των δυνατοτήτων των εθνικών οικονομιών.

Αξίζει να σημειωθεί ότι και η μείωση του χρέους είναι μέσα στη λίστα. «Τα κράτη μέλη με χρέος που υπερβαίνει το 60% του ΑΕΠ θα πρέπει να μειώσουν το ποσό κατά το οποίο το χρέος τους, υπερβαίνει το όριο κατά τουλάχιστον 1/20ό ετησίως για τρία χρόνια», επανέλαβε ο επίτροπος Ρεν, παρουσιάζοντας χθες στις Βρυξέλλες το νέο πακέτο.

Κανείς, ωστόσο, δεν θα κληθεί να βάλει το χέρι στην τσέπη για τα επόμενα τρία χρόνια, οπότε και θα ισχύει τριετής περίοδος χάριτος. Όσο για την Ελλάδα αυτή λαμβάνει ακόμα μια χαριστική ρύθμιση, καθώς η δική της περίοδος χάριτος ξεκινά μετά το τέλος του μνημονίου το 2015.

Για τους υπόλοιπους, η κατάθεση του 0,2% του ΑΕΠ στην αρχή θα είναι έντοκη. Η Κομισιόν θα ζητά την κατάθεση του ποσού μόλις υποβάλει τις συστάσεις της και ζητήσει μέτρα, δηλαδή προληπτικά. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την αρχική σύσταση για διορθωτικά μέτρα ο κοινοτικός προϋπολογισμός θα καρπώνεται τους τόκους και στη συνέχεια η κατάθεση θα μετατρέπεται σε πρόστιμο και θα παρακρατείται πλήρως. Στη συνέχεια τα πρόστιμα θα αυξάνονται για όποιον δεν καταλαβαίνει από συστάσεις.

Νομική βάση για τη νέα διαδικασία θα είναι το άρθρο 121 της Συνθήκης. Η πρόταση της Κομισιόν για το κράτος παραβάτη θα γίνεται προς το Συμβούλιο, το οποίο και θα εκδίδει συγκεκριμένη προθεσμία διόρθωσης. Η πρόοδος που επιτυγχάνεται θα επανεξετάζεται σε τακτική βάση.


ΠΗΓΗ: real.gr